الدولة المدنية هي نتاج فكر انساني تراكمي بذل فيه الفلاسفة والعلماء و المفكرون على مدى مسيرتهم التاريخية الطويلة جهودا عظيمة من اجل الخروج بهذا الشكل من اشكال الحكم السلمي المدني التوافقي بين الحاكم والمحكوم، وبين المواطنين انفسهم ، تؤمن الدولة المدنية بالمواطنة اساسا لبناء الدولة الديمقراطية المدنية، فالفرد لايعرف بدينه او طائفته او مهنته اوسلطته انما يعرف كمواطن له سلسلة من الحقوق وعليه مجموعة من الواجبات ، حرية العبادة مفتوحة للجميع ولا يغلف الدين بالسياسة. فالسياسة واقع حال مواقفها في حالة تغير تبعا للمنافع والمصالح العامة والعلاقات الدولية، اما الدين فهو ثابت لايقبل التلون اوالتلوث او التمثيل لهذه الاسباب وغيرها، يحمل الدين هالة القداسن والقدسية .

لهذا فالدولة الديمقراطية هي دولة تمثل الافراد بغض النظر عن دينه وطائفته او عرقه وهي في نفس الوقت دولة قانون وليست دولة طوائف وايدلوجيات وفي نفس الوقت ترفض خلط الدين بالسياسة حتى لو ان الاتجاه او الحزب الحاكم قائم على أساس ديني – و من قيم الدولة المدنية – المساواة والعدالة الاجتماعية والسلام والتسامح وقبل هذا وذاك الحوار السلمي وقبول الاخر- والاخر هنا- ان الفرد يتعامل مع الفرد الاخر داخل الدولة على اساس قيم المواطنة المرتكز الرئيس الجامع لمكونات المجتمع ، لقد نهضت اوروبا عندما مارست المواطنة اساسا لدولها المدنية وكذلك بقية دول العالم المتقدم فالمواطن هو مصدر الشرعية ومصدر السلطة وهو حجر الاساس في العملية الديمقراطية وهو العنصر المهم في برامج التنمية فهو اساس العملية التنموية وهو هدفها وهو مصدر الهامها وهو الفاعل الرئيس فيها. 

فالمطلوب من الدول التي تنشد الديمقراطية كمنهج حياة ونظام حكم وان تعمل على تعزيز مفهوم المواطنة لدى النشء قولا وفعلا وان تكرس هذا المفهوم في المناهج المدرسية وان توضع القوانين الناظمة لتعزيز قيم المواطنة وان يفعل القانون ازاء كل من يحاول المساس بهذه المفاهيم الانسانية النبيلة من اجل خلق مجتمع مدني ديمقراطي يؤمن بالعمل السياسي السلمي وبمخرجات صناديق الاقتراع شعارا وعملا ايجابيا وليس تنظيرا، فالمواطنة هي الاساس وهي المقام في العملية الديمقراطية وهي الضامن الوحيد للحياة السلمية وتجنب النزاعات الايدلوجية والدينية والطائفية داخل المجتمعات البشرية حيث تزعم بعض الجماعات الدينية انها تريد ان تصلح السياسة بالدين فافسدت دينها بالسياسة و مع الايام ثبت عدميتها في الواقع العملي التطبيقي .